今年7月,全国现代烟草农业科技现场会将在恩施召开。连日来,恩施清江源现代烟草农业科技示范园区香城开发公司总经理、望城坡村党支部书记黄立新实在忙不过来:国家民委、省烟草专卖局及省里领导频繁调研,中央和省主流媒体记者组团实地采访……
清江源科技示范园区正向世人展开一幅幅美丽的新画卷,现代烟草农业可持续发展的“令人震撼”之作,为农业现代化和社会主义新农村建设探索出了一条新路径。
令人震撼的“香城模式”
七一前夕,记者来到位于恩施市小渡船街道办事处望城坡村的清江源现代烟草农业科技示范园区,但见沥青公路上车辆穿梭,刚刚去膜的烟苗遍布山间,吐出一片片新绿,一个个喷头点缀在烟田中,一排排育苗大棚和烟叶烤房气势恢宏……
州烟草专卖局工作人员郭星告诉记者,望城坡昔日的生态环境、村民结构、生活状况分别可用“三多三少”来形容:生态环境是土地多、人口少,荒地多、耕地少,降雨多、蓄水少;村民结构是老年多、青壮少,光棍多、媳妇少,文盲多、学生少;村民生活状况是茅棚多、瓦屋少,欠账多、收入少,病的多、治的少。一道高高的山梁把现代文明阻隔在望城坡脚下。
2007年12月28日,望城坡由何功伟村的一个组升格为一个行政村。望城坡村位于恩施城区西北郊,距市中心10公里,平均海拔1200米,常住人口55户204人,劳动力114人。
2007年以前,望城坡不通公路,“望到城,走得疼”成为该村交通的真实写照。多年来,当地人均纯收入一直在1000元以下。因为贫穷和交通闭塞,当地先后有10余户村民举家迁移。
2008年1月,州烟草公司在州及恩施市党委、政府的支持下,征得全体村民一致同意,整体租赁该村土地50年进行现代烟草农业综合开发,并成立恩施香城现代烟草农业开发有限公司。香城现代烟草农业开发有限公司经理兼任望城坡村党支部书记,形成“开发公司、村党支部、村委会、村经济联合社、烟叶专业合作社”五位一体的组织架构,开展了“烟叶专业合作社和公司化集中种植、专业农场、专业户承包”的“一社三体”经营管理模式探索,深入推进烟水、烟路、烟房、基本烟田、农机具、标准化站点和减灾抗灾体系等“八个配套”建设;开展清江源科技示范园建设,形成全州烟叶科研、试验、示范平台;充分调动农民的积极性,在示范区大力发展烟叶主导产业,积极发展附属产业,有效推进社会公益事业和新农村建设。
从此,望城坡见证着恩施州烟草农业的一场深刻变革,印证着一条工业反哺农业的成功之道,享受着新农村建设带来的种种实惠。
州长杨天然在接受记者采访时说:“望城坡的老百姓把土地租给烟草公司,同时又给烟草公司打工,土地租赁收入和打工收入加在一起,比自己种烟,效益要提高30%到40%。”
在望城坡的烟叶育苗大棚,各种名贵花卉正茁壮成长。村干部告诉记者:“大棚培育烟苗每年只育一季,为提高大棚设施的综合利用效益,我们还进行蔬菜种植、花卉培育等,实行样板运作,让现代烟草农业为农民创造更多财富。”去年,望城坡村农村经济总收入达到160万元,农民人均纯收入达到3343元。现代烟草农业示范区的基础设施建设规划基本完成。
国家烟草专卖局负责人称赞示范区是一项“惠及烟农,促进烟叶产业可持续发展的重大工程”。省委常委张昌尔认为,恩施清江源现代烟草农业科技示范园区的设施水平、生产管理水平、生产组织化水平以及党委、政府的支持力度令人震撼。
令人惊叹的科技创新
恩施州是湖北省和国家烤烟、白肋烟的重要产区。“清江源”烟叶品牌已申请商标注册,其知名度和美誉度不断提高。但在过去相当长的时期内,薄弱的基础设施,传统的种植模式,多变的气候条件,高强度的劳动,高投入的成本,制约了恩施州烟叶生产的可持续发展,变革成为一种必然的选择。
在位于望城坡山顶的清江源现代烟草农业科技园区内,科研楼主体工程已经完工,一批工人在加紧安装科研设备,专家楼、望城长廊、石景园、双堰湖等工程正在加紧施工,与望城坡村相邻的白果乡茅坝槽区域的湿地治理、洪家湾水库附属工程及望茅饮水管网工程全面启动。
在这里,一张现代烟草农业的科技大网逐渐展开,将支撑起新一轮烟叶品牌建设,促进全州烟草生产上水平。州烟草公司力争将科技园区建设成为集科技研发、成果转化、科技示范、人才培养、合作交流、产业开发于一体的行业一流现代烟草农业科技园区。
科技园区主要包括现代烟草农业技术研究中心、科技成果转化产业开发区、现代烟草农业技术培训中心三部分。
在科技园区建设现代烟草农业技术培训中心,充分发挥科技园区设施设备完善、生产水平和技术研发水平较高的优势,通过专家讲座、现场培训、技术交流等多种形式,对全州烟叶生产管理人员、技术人员、骨干烟农、职业经理、乡镇领导开展综合性的技术培训,并开展烟叶生产技术人员、管理人员业务技能鉴定。同时,通过科技园区科技成果转化、科技示范功能,对全州烟叶生产进行技术指导,辐射带动全州烟叶生产整体水平的提高。为发挥科技园区贴近产区的区位优势,烟草部门与科研单位实现优势互补。同时,科技园区突出科技成果转化及科技示范功能,并发挥恩施州自然生态资源优势,打造“清江源”富硒特色优质烟叶品牌,有针对性地开展科技研发工作。
众星捧月降甘霖。对于恩施清江源现代烟草农业科技园区的成功建设,人们不会忘记,国家烟草专卖局副局长张保振、纪检组长潘家华,省委常委张昌尔等领导对望城坡开发的充分肯定和殷殷嘱托;人们不会忘记,州委书记肖旭明多次对烟草产业进行专题调研,强调全州烟草系统要着力于进一步推进现代烟草农业建设,不断提高现代烟草农业生产水平,为全州发展特色产业做出更大贡献;人们不会忘记,去年6月17日,州长杨天然到望城坡村进行现场办公时提出,要把清江源现代烟草农业示范区打造成国家级现代烟草农业建设的示范点、全州烟草科研及培训示范点、全州社会主义新农村建设的示范点;人们不会忘记,省烟草专卖局局长赵全意等领导多次到望城坡调研指导,专题研究科技园目标规划、运行体制、功能定位、投资管理等问题,为科技园的打造提供了良好的政策和资金环境;人们不会忘记,为支持清江源现代烟草农业示范区建设,恩施市在烟草部门强力推进基础设施建设的基础上,投资1600万元配套建设烟区公路,市领导多次现场协调相关部门,为示范区排扰解难。
令人感叹的生态理念
2008年12月18日,对望城村和白果乡茅坝槽村的村民来说,是一个难忘的日子。这天,州烟草公司经理黄树立与恩施市市长秦斌签订白果乡茅坝槽村现代烟草农业综合开发示范区协议书。
恩施市白果乡茅坝槽村距州城26公里,海拔1340米,与望城坡毗邻,是一块待开发的处女地,有良好的生态环境,具有很好的综合开发前景。
茅坝槽村与望城坡现代烟草农业综合开发示范区联成一个整体,将形成一个规模及社会效益更大的综合开发示范区。示范区耕地面积达到4047.97亩,一条新修的公路,将核心区望城村与拓展区茅坝槽村连为一体。
今天的生态就是明天的经济。在开发建设现代烟草农业过程中,烟草部门十分注重生态环境的保护和利用,在打造现代烟草农业示范点的同时,建设生态示范基地,为烟草产业发展提供良好的生态环境。
今年,香城现代烟草农业开发公司将完成示范园主干道路绿化及损毁区域治理、望城坡公路沿线主山林改造治理、鸟语林和石林的治理和建设、笔架山庙和紫云观前期工作、望城坡登山梯步及索道及茅坝槽狩猎场前期筹备工作。
不久,望城坡区域将实现“五个一”目标,即建成一个园,完成科技园所有主体土建工程并投入使用,具备科研、培训、会务接待功能;建成一个村庄,即桂花苑新农村居民点,全面形成两街一带的规划布局,成为区域辅助接待服务区;建成一条景观道,从望城坡林场到茅坝槽,完成道路黑色化,沿路建成1000亩季相林,点、园结合,四季有色,处处是景;建成一条4公里的观景长廊,因山就势、登高望远观城,建成休闲娱乐的良好去处;建成一个集盆景园、植物园、苗圃于一体的园林基地。
权威人士指出,香城现代烟草农业的发展模式,是全州现代烟草农业探索出的最成功、最有实效的发展模式。这种模式被专家誉为转变发展方式的典范。
州烟草专卖局局长黄树立说,规模经营将原来分散的资金集中使用,试点烟区综合生产能力和抗御自然灾害能力明显提高,基本实现了烟水、烟房配套。尤为重要的是,通过规模化引导实施标准化生产,烟叶产量、质量在良好生态环境中明显提高。
统计显示,试点地区烟叶单产较原来增加13.22%,烤烟上等烟比例提高2.83个百分点,单价也大幅提高,烟农增收幅度达23.92%。目前,全州现代烟草农业推进区域48237亩,种烟主体数3434个,户均种植14.1亩,种烟专业户占种烟主体数的73%。
经过现代烟草农业的打造,全州烟叶种植水平大幅提升。香气充足、质量上乘的烤烟,深受国内重点卷烟企业好评;被专家誉为代表中国最高水平的白肋烟,产品远销亚、非、欧、美等20多个国家和地区。
转变发展方式的有益探索
本报评论员
近年来,我州烟草部门紧紧围绕州委、州政府“三州”战略,结合社会主义新农村建设,全面推进现代烟草农业快速发展,实现了烟草生产组织形式的创新和服务方式的重大转变,开创了现代烟草农业发展的新局面,其成功经验值得借鉴和推广。
现代烟草农业建设作为发展特色农业现代化的举措,作为实现农村经济发展方式转变、促进农村经济又好又快发展的重要途径,以积极推行社会化服务、科学化种植、商品化生产、专业化运作、精细化管理为突破口,通过全面加强烟叶生产专业化服务体系建设,把优质服务送到土苗山寨,切实提高了烟农种烟的比较效益。
对于烟草行业来说,现代烟草农业是一项全新的事业,没有既定的模式可以参考,也没有现成的办法可以套用,只有在探索实践中不断完善发展思路。全州现代烟草农业的试点推广,不但从操作方式上进行了大量、卓有成效的实验,而且还在制度选择上进行了大胆创新,其中的可经营性资产的产权明晰以及可持续发展、“活的劳动”参与分配、反哺农业与行业自身深层次改革的紧密结合,为解决“三农”难题,搞好新农村建设提供了有益的借鉴。
现代烟草农业建设事关烟区经济社会发展和烟农增收,事关行业发展大局,事关行业形象。现代烟草农业建设的意义、作用,已超出了烟草产业发展自身,体现了全局性、长远性的意义。各级各部门必须从行业发展大局和地方经济社会全面发展的战略性高度来认识,从切实转变发展方式、推进科学发展的高度来认识,进一步增强推进现代烟草农业发展的责任感、紧迫感,以现代烟草农业为突破口,统筹推进农业现代化。
实践无止境,发展无穷期,现代烟草农业建设任重而道远。我们相信,在全面实施“三州”战略、推进绿色繁荣的大背景下,全州烟草产业一定会走出一条更加辉煌的现代化之路。